长春市机关事务管理局关于2020年度 
法治政府建设情况的报告
"> <font size="5">长春市机关事务管理局关于2020年度 </font><div><font size="5">法治政府建设情况的报告</font></div>

信息发布 办事服务 互动交流

您当前的位置: 首页 > 要闻动态 > 通知公告

长春市机关事务管理局关于2020年度 
法治政府建设情况的报告

时间:2021-07-05 10:53 来源:政策法规处
【字体: 打印
       按照《关于规范法治政府建设年度报告相关事宜的通知》(长法办发〔2021〕2号)、《中共长春市委全面依法治市委员会工作规则》有关要求,我局严格贯彻落实《市委全面依法治市委员会2020年工作要点》有关精神,全面推进法治政府建设,把法治建设放在工作重心,坚持全员尊法学法守法用法,取得较好工作成效,现将2020年度法治政府建设情况报告如下:

  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)完善依法行政体系建设

  1.强职能增设依法行政处室。在局内职能处室设置紧张的情况下,依然加强对依法工作的工作倾斜,在2019年的机构改革中,增设政策法规处(行业指导处),加大我局法治建设工作,对合同审核、项目评审等工作进一步优化流程,以法治思维推动机关事务协调运行。

  2.加快机关事务标准化建设步伐。深刻把握机关事务依法治理、深化改革、厉行节约、反对浪费新形势,充分发挥“标准化+”加快标准化建设在机关事务管理领域的深度融合,在4 个职工食堂开展标准化建设,通过学习交流、量化考核为依托,进而推动局机关后勤标准化的进程,以机关食堂为切入点,以实际行动践行标准化建设工作。

  (二)以法治思维推动“一个条例、两个办法”贯彻落实

  1.一个条例。贯彻落实《节能工作条例》,充分开展公共机构节约型机关创建、节水型单位建设,搞好能耗统计工作,做好节能宣传工作,并利用宣传周活动对机关职工进行宣传,让人人树立节能意识,自觉参与到活动中来。

  2.落实《党政机关办公用房管理办法》。本着“整合资源、优化布局、降低成本、提高效率”的原则,对市直党政机关办公区域进行了统筹规划和集中调整,涉及56个部门,人员4022名,调整办公用房2030间,维修改造办公用房223间,调整后,形成了“办公区域相对集中、各区域部门职能相近”的新型办公格局。

  3.严格执行《党政机关公务用车管理办法》。深化市直机关公务用车改革工作。为进一步深化公车改革,我局将公车平台中的60台车辆上交给市财政,与一汽集团所属单位“一汽吉旅”合作,搭建网约公务用车平台。据不完全统计,网约车出行保障业务开展以来,已为407家市直机关及事业单位提供网约车服务20524单。

  4.完善制度建设。一方面开展制度“废、立、改”工作,利用近一个月时间对建局以来以局名义正式印发的规章制度进行全面清理,废止23件,修改7件,继续有效25件。另一方面,根据工作需要,先后形成编印《长春市机关事务管理局制度汇编》《集中办公区管理服务手册》《长春市公共》以制度建设为抓手,把主要工作纳入到法治轨道上来。开展工作做到有法可依,有制度可循。2020年,系统梳理全局近些年常用规范制度,编制了《长春市机关事务管理局制度汇编》《集中办公区管理服务手册》《长春市公共机构生活垃圾分类指导手册》等。

  (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  1.坚持依法决策和履职。规范本局重大行政决策行为,促进依法决策、科学决策和民主决策,提高行政决策质量,进一步健全依法决策机制,深化重大行政决策规范化管理,全面落实重大决策程序各项制度。严格履行全局规范性文件、重大决策的合法性审查程序,聘请常年法律顾问,在日常项目前期论证、合同文本把关、法律事务咨询中发挥了积极作用。截至目前,我局各类合同范本已经形成,规范合同的签订、履行和监管,减少合同纠纷,防范法律风险,遵循权责明确、程序规范、内容合法、执行有力、监督严格的原则,增强合同风险意识,加强合同风险预警。

  2.进一步完善“直采商城”采购平台。根据“长春直采商城”运行情况,对平台进行了优化和完善,新增“日杂百货”“分散采购竞价”“扶贫展示”版块。网上招标、合同签定、后期监管严格按照相关法律法规和相关制度进行,采购全流程体现依法行政思维,确保局采购工作达到降低成本、减少人员、防范风险、提高质量的目的。

  二、上一年度推进法治建设存在的不足的原因

  (一)依法行政的水平有待提高。存在“急用先学”的情况,对机关事务管理方面的法规学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

  (二)普法活动有待进一步深入。普法活动基本按照上级规定进行落实,缺乏创新性与灵活性,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强,。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,压实分管负责人“直接责任”和班子成员“一岗双责”。局党组定期召开法治建设专题工作会议,研究决定推进法治建设的重大事项。理论中心组坚持学法制度,2020年中心组集体学习学习相关法律法规2次。认真落实领导干部述职述廉述法制度,把学法尊法、执法守法、依法执政、依法行政情况列为各级领导干部年度考核的重要内容。

  四、下一年度推进法治建设的主要安排

  2021年,我局依法行政工作,将继续按照省市建设法治政府的要求和依法行政工作部署,突出重点,狠抓落实,建强队伍,全面促进依法行政工作水平。

  (一)科学制定依法行政工作要点。紧密结合机关事务工作实际,提出工作要点,拟定具体工作计划,切实加强组织领导,确保依法行政工作真正落到实处,抓出成效。

  (二)加强法制宣传教育。通过开展形式多样的法治教育,强化广大机关干部法治思维和法律意识,为做好依法行政工作奠定思想和理论基础。通过学法,做到知法、守法、用法,不断增强依法行政能力水平。

  (三)进一步完善各项制度。针对制度的薄弱环节,加强调研,不断完善行政工作、业务工作、廉政建设等各方面规章制度,切实做到有章可循、按章办事。

  (四)深入调查研究。积极开展法治工作理论研究,学习借鉴依法行政工作先进经验,指导和推动本单位依法行政实践,不断提升我局依法行政工作水平。

  五、其他需要报告的情况

  按照中央巡视组巡视反馈意见,根据《党政机关办公用房管理办法》规定,推动市直党政机关办公用房所有权、土地使用权等不动产登记在本级机关事务管理部门。请示市政府召开协调会议,成立组织机构,明确各有关部门责任分工,形成会议纪要,有序推进资产划转、产权变更等工作。目前已完成党政机关26处房产办理权属变更暨信息系统调拨工作,完成6家单位办公用房权属备案登记工作。