根据市委统一部署，2025年3月11日至5月23日，市委第六巡察组对中共长春市机关事务管理局党组开展常规巡察。2025年8月21日，市委第六巡察组向局党组书面反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，全面压实巡察整改主体责任

局党组始终把巡察整改作为重大政治任务、全面从严治党重要抓手、推动机关事务高质量发展关键契机，坚持全盘统筹、闭环推进、标本兼治，扎实做好巡察 “后半篇文章”。

（一）深化思想引领，统一整改政治自觉

巡察反馈会后，第一时间召开党组扩大会议、巡察整改专题民主生活会，深入学习习近平总书记关于巡视巡察、机关事务工作重要指示批示精神，逐条研读巡察反馈35个具体问题、35条意见建议，深刻剖析问题根源，破除“过关心态”“等靠思想”，全体班子成员、各基层单位负责人牢固树立“巡察整改不落实就是对党不忠诚”的政治认知，主动认领、全盘接受、照单全收，形成全员抓整改的思想共识。

（二）健全组织体系，压实层级整改链条

成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各处室、局属事业单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设整改办公室统筹日常推进。严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员 “一岗双责”、责任单位直接责任四级责任体系，梳理形成问题清单、任务清单、责任清单、时限清单四张台账，细化93项整改举措，逐项明确责任领导、责任科室、完成时限，实行挂图作战、动态销号。

（三）强化调度督办，推动整改落地见效

建立 “每周调度、每月通报、季度复盘、逐项验收” 工作机制，党组书记先后主持召开12次党组会、8次整改专题推进会，逐项听取整改进度，现场协调化解不动产登记、干部轮岗、职能划转等难点堵点。班子成员下沉分管单位督导整改30余次，机关纪委全程监督整改流程、材料、成效，严防纸面整改、虚假整改。坚持分类处置、精准施策，对立行立改问题即时清零，对阶段性任务限期办结，对长期治理事项制定长效机制持续推进。截至2026年2月底，巡察反馈35个具体问题中，28个已完成整改并长期坚持，7个正在按计划持续推进，预计2026年6月底全部整改到位；同步修订、新建制度20余项，开展专项治理2项，整改工作取得阶段性明显成效。

（四）坚持统筹融合，放大巡察整改综合成效

始终把巡察整改与贯彻党的二十大、二十届历次全会精神、落实市委十四届九次全会部署、推进机关事务标准化规范化信息化建设、全面从严治党、干部队伍建设一体谋划、一体推进，做到整改促改革、整改促管理、整改促服务，实现“两手抓、两促进”，切实将整改成果转化为保障长春全面振兴新突破的工作实效。

二、坚持靶向施治，逐项推进巡察反馈问题整改落实

（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署，持续提升履职保障能力

1.持续抓实党的创新理论学习，筑牢政治引领根基

 一是严格刚性执行“第一议题”制度。修订《党组会议事规则》，将学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示作为党组会首要固定环节，实现党组会“第一议题”落实率100%，彻底扭转以往落实不严、频次不足问题。二是规范理论学习中心组运行。年初制定年度中心组学习计划，将中心组学习纳入议事日程、党建责任制、意识形态责任制，严格区分中心组学习会、党组会、局长办公会职能，杜绝 “三会合一”，每次学习预留自学时间、班子全员交流研讨，提升学习深度。三是优化分层分类学习模式。摒弃照本宣科单一形式，综合运用专题研讨、实地践学、案例教学开展学习；规范市直机关保障中心、长春宾馆等事业单位学习管理，取消微信群简易传资料式学习，机关党委定期列席基层学习现场督导纠偏。四是健全重要精神即时传达机制。建立24小时传达响应机制，杜绝“等一等”滞后传达问题，常态化开展机关事务政治属性专题研讨，强化全系统政治机关意识。

2.扛牢机关事务主责主业，补齐职能落实短板

一是深化勤俭办事业工作落实。针对总书记“过紧日子”“两个更好服务”指示精神落实碎片化问题，开展2023年文件落实情况“回头看”，建立季度跟踪问效台账，常态化组织厉行节约法规专题学习、知识测试；对照《公共机构节能条例》，结合全市能耗底数编制年度节能目标实施方案，推进公共机构绿色低碳转型。二是规范办公用房全流程管理。出台《长春市党政机关办公用房管理使用手册》《办公用房专项巡检暂行办法》，建立常态化联合巡检机制，2025年完成全市机关办公用房全覆盖排查，建立问题整改台账，实行抄告督办、现场核验、销号管理。三是彻底规范民办园冠名使用。完成经开区六合一方、净月成志未来、艺朵博学3家违规冠名幼儿园牌匾拆除，建立民办合作园名称常态化排查机制，防止问题反弹。

3.强化改革系统谋划，理顺内部运行机制 

一是统筹系统改革顶层设计。结合国家机关事务“十五五”规划编制2026年度全局工作要点，开展全系统难点问题起底调研，以改革思维破解管理堵点。二是对照“三定方案”梳理处室职能。全面厘清办公室、政策法规处、房地产管理处等交叉模糊职责，对接市委编办申请职能优化调整，补齐后勤事业管理对局属企事业单位统筹指导短板。三是攻坚历史遗留复杂疑难问题。完成市政府一园职工职业年金基数核对及多退少补；市直机关保障中心逐笔梳理长期挂账往来款项，制定分期清偿、核销方案；积极对接不动产登记部门，推进42处国有资产不动产登记手续办理。

4.健全风险防控体系，筑牢安全保密稳定防线 

一是完善应急管理机制。重新编制全局综合应急预案，更新应急组织领导架构，2025年10月组织全系统应急演练，建立每半年常态化演练制度，出台维稳责任实施方案，实行内部风险月度排查。二是从严规范保密全链条管理。建立涉密人员动态登记台账，落实离岗离职保密谈话、承诺书归档、脱密期管理；终止与无保密资质外包企业合作，遴选具备乙级保密资质单位承接文印业务，全面排查过往外包保密风险，未发现失泄密隐患。三是压实意识形态工作责任。将意识形态纳入党组每季度固定议题、班子民主生活会必查内容，规范年度意识形态报告撰写，杜绝内容雷同；每年组织意识形态干部专题培训，常态化开展全系统意识形态警示教育。

（二）聚焦整治群众身边腐败和作风问题，纵深推进全面从严治党

1.压紧压实管党治党主体责任。一是规范全面从严治党专题会议机制，每半年召开1次专题会议，常态化分析研判系统党风廉政形势，每年组织1次全面从严治党专项调研，每季度党组听取班子成员履行“一岗双责”汇报。二是强化班子成员日常监督，班子每季度督导分管单位廉政建设，每半年与下级“一把手”开展廉政谈话；及时更新废止制度配套新规范，明确市直机关保障中心办公室承担纪检工作，配齐专职经办人员。三是全面排查权力运行廉政风险，更新完善保障中心、文印中心、市委幼儿园内控制度，组织后勤、法规、接待车队开展全覆盖廉政风险排查；调整市政府三园班子分工，党支部书记主抓党建、园长主抓行政业务，厘清权责边界。

2.夯实内部监督履职根基。一是建强基层纪检工作队伍。以支部换届为契机，为保障中心4个空缺支部配齐纪检委员，常态化组织纪检干部岗位练兵、业务培训，激活基层监督 “前沿哨兵” 作用。二是创新警示教育载体。开展“家风助廉”专题活动，邀请政法专家围绕酒驾、职务犯罪开展身边案例警示教育，杜绝警示教育形式单一、举一反三不足问题。三是抓实党纪学习教育落地。制定《纪律处分条例》系统性落实举措，责令市政府二园党支部就材料照搬问题书面检查；督促保障中心按要求常态化开展警示教育，杜绝学习教育流于形式。

3.持续纠治形式主义、官僚主义。一是落实 “严新细实” 工作标准。办公用房巡检全面建立标准化问题台账，对超标用房整改实行现场核验、闭环跟踪，杜绝重检查、轻督办。二是大力精简规范会议。明确党组会、局长办公会议题汇报时限，合并重复会议，要求所有工作部署配套落实举措；指导市委幼儿园整合园务、班子、职工代表大会，杜绝同类事项重复开会。

4.从严规范财务资产管理，堵塞廉政风险漏洞。一是规范采购、资产入账管理。网约车采购严格落实后续公开招标流程；市政府二园完成防盗门、图书固定资产补录入账；保障中心35.34万元征拆补偿款足额上缴财政，浴池经营性收入全部纳入年度预算管理。二是规范国有资产处置流程。完成解放大路93号综合楼第三方评估、财务调账；常态化组织财务人员学习财政债权清理文件，杜绝漏报迟报。三是严格工程项目、物业服务采购程序。长勤集团德通公司补充完善加油站改造项目可研报告，建立工程投资管理制度；市政府三园终止违规物业服务合同，按政府采购流程重新招标，出台内部采购管理制度。

（三）聚焦贯彻新时代党的组织路线，全面提升党建和干部工作质效

1.规范领导班子党内政治生活。 一是刚性执行民主集中制。重新修订党组会、局长办公会议事规则，清晰划分议事边界，所有 “三重一大” 事项全部提交党组集体研究，落实 “一把手” 末位表态，机关纪委全程列席监督，杜绝以局长办公会代替党组会、主要领导先行表态等问题。二是从严规范党组会议、述责述廉材料管理。严控党组会议频次，杜绝单日多会、单一议题频繁开会；对市政府三园、文印中心、保障中心述责述廉材料雷同、缺项问题相关责任人开展提醒谈话，建立材料三级审核签字制度。三是提升民主生活会质量。将分工非领导职务党员干部纳入参会范围，严格审核对照检查材料，杜绝查摆问题重复空泛，严肃开展批评和自我批评，确保达到“红脸出汗”实效。

2.夯实基层党建战斗堡垒。一是落实定期议党制度，党组每半年专题研究党建工作，建立议党台账；督促长勤集团完成党建工作写入公司章程。二是强化党建工作保障，增加专职党务干事力量，将党建议题占比、“四同”落实情况纳入党组会常态化要求；制定支部季度党课计划，督导18个未规范开展党课支部整改，严肃查处基层党建照片造假问题。三是优化基层党组织设置，对接市直机关工委、市委编办评估市接待办党委建制调整事宜；规范各支部组织生活会流程，要求自我批评与相互批评同步开展，对文印中心组织生活会材料雷同、记录不实问题责令书面检查。

3.规范选人用人、优化干部队伍结构。一是严格干部选拔任用程序。完善动议、民主推荐、考察、公示全流程细则，明确动议集体研讨、推荐公示全部符合条件人员、公示不少于5个工作日等刚性要求，机关纪委全程监督选任流程。二是提升干部考察材料质量，统一标准化考察清单，组织基层人事人员业务培训，杜绝考察材料千篇一律。三是持续优化干部梯队结构。对照“双百双千双万工程”年轻处级干部配备标准，加大45岁以下优秀年轻干部选拔力度；结合事业单位机构改革，制定长期超岗任职园长、单位负责人交流轮岗计划，逐步破解干部任职固化、年龄结构老化问题。

（四）聚焦上轮巡察整改长效治理，健全常态长效整改机制

1.强化巡察整改常态化统筹。 将巡察整改纳入党组固定议事内容，每月专题研究整改巩固提升工作，彻底解决以往整改 “前紧后松” 问题；巡察整改专题民主生活会要求班子成员紧扣反馈问题开展批评，对巡察 “回头看” 反馈事项第一时间召开党组会研究部署，年度民主生活会专项说明整改落实情况。

2.系统整治整改反弹问题。 针对“基层党支部政治功能弱化”反弹问题，开展全系统支部全覆盖排查，建立三类突出问题整改清单；将支部政治功能发挥纳入季度党建考核，设置问题反弹预警指标，常态化开展支部书记专题培训，从制度层面固化整改成效，推动整改成果长效保持。

三、巩固整改成效，持之以恒做好巡察整改 “后半篇文章”

经过集中整改，全局巡察反馈突出问题取得阶段性整治成效，但我们清醒认识到，部分深层次、长期性问题仍需持续发力，制度刚性执行、党建业务深度融合、干部梯队建设、历史遗留资产处置等工作还存在提升空间。下一步，局党组将以此次巡察整改为新起点，持续扛牢政治责任，坚持标准不降、力度不减、长效常治。

（一）持续强化理论武装，牢牢把握机关事务政治属性

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，持续深化总书记关于机关事务、吉林振兴重要指示精神贯彻落实，不断提升全局干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治贯穿资产、用房、公车、节能、幼教保障全流程。

（二）坚持标本兼治，健全常态化长效化制度体系

对已完成整改任务定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对持续推进的7项长期整改任务，细化季度阶段性目标，挂图跟踪、按期销号。持续完善议事决策、财务资产、采购招标、保密安全、党建人事、廉政风险防控制度体系，补齐治理短板，以制度固化整改成效，推动机关事务治理规范化、标准化、信息化。

（三）纵深推进全面从严治党，持续净化系统政治生态

压紧压实“两个责任”，常态化开展廉政谈话、警示教育、风险排查，配齐建强基层纪检力量，严格落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义。规范党内政治生活，抓实基层支部标准化规范化建设，推动党建与业务深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

（四）从严抓好干部队伍建设，锻造专业化服务保障队伍

严格执行干部选拔任用、轮岗交流、日常监督管理各项规定，持续优化干部年龄、专业结构，加大年轻干部培养选拔力度，有序推进重点岗位干部轮岗交流；常态化开展党务、财务、资产、保密、纪检业务培训，提升干部综合履职能力，打造忠诚干净担当的机关事务干部队伍。

（五）以巡促改促治，推动长春机关事务高质量发展

把巡察整改成果转化为服务全市振兴发展的强大动力，紧扣“坚持勤俭办一切事业”“两个更好服务”核心要求，持续规范办公用房、公务用车、公共机构节能、国有资产、幼教服务管理，破解历史遗留疑难问题，完善风险防控体系，不断提升机关政务服务保障质效，为长春现代化都市圈建设提供坚实机关事务支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系电话：0431-88777756 ；邮政信箱：长春市南关区华新街333号长春市机关事务管理局机关党委，邮编：130000； 电子邮箱：jgjjgdw@163.com

                                                                                                                                                                                   中共长春市机关事务管理局党组

                                                                                                                                                                                       2026年2月28日